中新網麗水6月15日電(記者 胡豐盛 實習生 李婷婷 通訊員 黃柯傑)不考核GDP的浙江麗水,如何考核乾蒼諦碌目己頌逑迪攏鏊木梅⒄夠岢母齜較蜃摺雜誒鏊某鞘懈趴齪透饗釷藎�50歲的市委書記王永康不假思索地娓娓道來。這位金屬材料專業出身、從研究所走出來的官員,給人的最初印象可謂博聞強記。
  接受記者專訪時,王永康將麗水的城市發展理念、GDP考核鬆綁以及生態產業的發展等話題一一展開,勾勒出一幅“綠水青山變成金山銀山”的宏偉藍圖,充滿了生態自信和發展自信。
  鬆綁意味著更嚴的“考核”
  記者:麗水以“綠水青山就是金山銀山”作為戰略指導思想,各個行業都在做生態建設轉型,這樣的戰略指導思想是在什麼樣的背景下提出的?
  王永康:麗水發展生態產業有天然優勢。我們有華東地區最好的自然生態環境,森林覆蓋率、空氣和水等各項指標,位列浙江省第一,在全國排名也屬前列。
  2006年,時任浙江省委書記習近平同志到麗水調研時提出“綠水青山就是金山銀山”,這一論斷讓麗水的發展有了綱領性的指導方向。結合實際,我們提出要走綠色生態發展之路,包括大力發展休閑旅游、養老養生產業和生態高效農業等,推動生態文明在麗水生根發芽。
  記者:浙江省委不考核麗水的GDP,這是給麗水一個契機,這帶來哪些機遇?又有什麼挑戰?
  王永康:鬆綁GDP,對麗水來說機遇和挑戰並存,對我們提出了更高的執政要求。
  鬆綁意味著更嚴的“考核”。省委在不考核GDP的情況下,更加註重對麗水的各項生態指標、百姓收入、社會管理水平等內容的考核,這意味著,麗水必須堅定不移走綠色生態發展之路,發展高質量的生態產業。
  省委給我們鬆綁,我們卻不能鬆勁,要有“秀山麗水自圖強”的精神。
  記者:鬆綁GDP之後,麗水市委如何考核乾彩欠窕嵊幸惶仔碌目己頌逑黨鎏ǎ�
  王永康:經過深入調研和反覆論證後,新的考核體系會出台。總體來說,這次考核體系改革與以往相比,更加註重生態保護、發展質量和民生改善等指標。
  我們對九個縣(市、區),按照功能差異進行分類,設置不同的指標和權重分值,體現差異化、特色化發展要求。比如一些縣(市)旅游資源豐富,適合發展旅游業,旅游方面的權重就會加強,生態工業指數就會減弱。
  新考核體系還會加強重點考核,突出“生態保護”、“綠色發展”、“民生幸福”等“三大指數”的考核,考核指標從去年的106項減少到今年的40餘項。可考可不考的,堅決不考,做到“考重點、重點考”,如加大治水、公共生態環境滿意度、污染物減排、能耗、高新技術產業增長率、戰略性新興產業增長率等的指標權重,充分體現了生態文明和轉型升級的要求。
  瑞士的啟示
  記者:很多人都會想到“不考核工業就是不發展工業”,在新的考核體系下,麗水的工業發展會朝哪個方向走?
  王永康:工業化是現代化不可逾越的階段。從經濟發展規律看,沒有哪個國家能夠不通過工業文明而實現高度發展的現代化。因此,麗水的工業發展這道坎必須要邁過去,方向就是生態工業。
  麗水的地貌與瑞士相近,瑞士是山區小國,山地占國土面積的60%,是眾多歐洲河流的發源地。雖然瑞士的森林覆蓋率是31%,比麗水低,但森林質量高,120年以上生林木占三分之一。它的人均GDP和產業競爭力已經持續三年排名全球第一。
  瑞士從山區小國成為財富強國,用了一百年,如今工業還是瑞士的經濟主體,以機械金屬、化工醫葯、鐘錶製造三大產業為支柱,工業產值占國內產值的50%。瑞士的眾多工業產品都以出口為主,鐘錶製造產量的95%以上用於出口。
  瑞士的例子給麗水深刻的啟示。麗水是“六江之源”,森林覆蓋率高,自然環境好,PM2.5數值低,這就是優勢,比如一些精密儀器製造等附加值高的產業,就需要麗水這樣的生產環境。
  麗水如今正在做生態工業的啟動工作,近五年來,萬元GDP能耗降低了32%,以後會更低。中國的市場比歐洲大,我們只要選擇好自己的道路,加快發展生態產業,不遠的將來,也可以走出一條綠色生態發展的新路來。
  養生養老項目投資逾110億元
  記者:麗水提出將生態旅游和休閑養生養老業培育成為第一戰略支柱產業,這在全國是首創,如今這一行業發展情況如何?
  王永康:麗水有18個國家4A風景區,總量居全省前列,真正算得上“好山好水好空氣,山清水秀人長壽”,又有深厚的文化底蘊,還保持著原生態的自然風貌,是名副其實的“養生福地,長壽之鄉”。這樣的環境做生態旅游和休閑養生(養老)行業,理所當然。
  我國即將進入老齡化,長三角的銀髮經濟潛力巨大。這幾年來,我們形成了以遂昌高坪等為亮點的養老小鎮經濟,許多上海等地的老年人選擇在高坪養老避暑,成為麗水一道亮麗的風景。
  在打造精品旅游小鎮和特色風情小鎮的同時,麗水還會做一些優質的養生養老項目。目前,一個新的體檢中心在麗水落戶,讓客戶在享受酒店式服務和度假村式的環境的同時,還能接受高質量的體檢。
  早在2011年,我們就發佈了全國第一個休閑養生(養老)經濟規劃,如今累計已有20多個養生養老項目開建,總投資超過110億元。
  從目前來看,這一產業前景廣闊,值得我們繼續深入挖掘。
  同時,我們要努力打造立體交通網,建設暢通便捷之城。目前麗水已經實現了縣縣通高速,機場建設也在開始啟動,明年高鐵通車,下一步就要進入高鐵時代。
  打造美麗縣城、美麗鄉村
  記者:縣域經濟如今再度成為城市發展的熱點,能否介紹一下麗水縣域經濟的特色?
  王永康:麗水是一個文化底蘊深厚的城市,這也讓每個縣域經濟體的發展有著鮮明的個性。比如,龍泉有青瓷和寶劍,青田有石雕,雲和是童話之城,松陽田園風貌突出,這些縣城“不求大,但求特色”,併進一步向都市經濟轉變。
  比如雲和就是典型的“小縣大城、產城結合”,是山區城鎮化發展的新模式。全縣74%的人口、90%的企業、92%的學生集中在縣城,城市化率達64%。這有利於提高公共配套設施的有效使用,老百姓的生活水平提高很快,同時有利於鄉村生態環境的保護和利用。
  雲和的木製玩具產業發展了20多年,是傳統的支柱產業。這些年,一些企業積累了資金和資源,開始向上游走,通過收購動漫公司和設計公司的方式,形成上下游產業鏈幾十億的產業規模,在製造業的基礎上,向文化創意產業迅速轉型。
  這些年,麗水一直堅持打造美麗縣城、美麗鄉鎮和美麗鄉村,從生態環境治理到公共配套設施建設等方面,力求縮小城鄉發展的差距。根據各縣城的特點,加快建設各具特色的“美麗縣城”,進一步完善小城市和中心鎮的發展機制,推進小城市和中心鎮人口集中、產業聚集、功能集成,培養一批特色鄉鎮、風情小鎮和美麗名鎮,建設一批獨具魅力的美麗鄉村。(完)  (原標題:麗水市委書記:“鬆綁”GDP意味著更嚴格的“考核”)
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